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国家管辖范围以外区域环境影响评价机制研究

定 价: ¥ 108.00

会员价: ¥ 91.80

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作者:张继伟 姜玉环 罗阳 主编

出版日期:2019-05-13

ISBN:978-7-5210-0330-7

装帧:平装

页数:108

版次:B1

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内容简介

本书共计十一章,其中第一章简要介绍了国家管辖范围以外区域环境影响评价议题在联合国磋商和谈判议程中的概况;第二章全面梳理了现行国际性或区域性环境影响评价制度概况;第三章综合考察了主要国家和地区的环境影响评价制度及相关技术方法;第四章分析阐述了国家管辖范围以外区域传统海洋活动的环境影响评价规制框架、实践发展现状、研究进展及实施成效;第五章到第九章分别针对国家管辖范围以外区域环境影响评价实施过程中的技术问题,结合已有实践做法,开展专题研究,具体包括实施程序、筛选机制、累积影响评价、替代性方案、公众参与等内容;第十章对国家管辖范围以外区域战略环境评价进行初步探讨;第十一章展望国家管辖范围以外区域环境影响评价制度建设的主要内容及可行的发展思路。

目录

第一章 国家管辖范围以外区域环境影响评价议题概况(1)
第一节 国家管辖范围以外区域生物多样性保护问题(1)
第二节 国家管辖范围以外区域海洋生物多样性问题的讨论和磋商进程(2)

第三节 环境影响评价议题关注的主要问题及各方立场(3)
一、环境影响评价实施阶段的相关问题(3)
二、管理的相关问题(7)
第二章  国家管辖范围以外区域环境影响评价的现行规制框架(10)

第一节  国际公约及相关制度 (10)
一、《联合国海洋法公约》及相关制度(10)
二、《生物多样性公约》及相关文书 (13)
第二节  区域性文书及相关制度(15)
一、《埃斯波公约》及其议定书 (15)
二、《保护东北大西洋海洋环境公约》 (16)
三、《巴塞罗那公约》 (17)
四、《南太平洋地区自然资源和环境保护公约》 (18)
五、《南极条约》体系 (19)
六、《北极环境影响评价准则》 (20)
第三节  主要国际机构或组织的相关文书及制度 (21)

一、联合国环境规划署(UNEP)的相关文书及制度(21)
二、国际海事组织(IMO)的相关文书及制度 …………………………………… (22)

三、联合国粮食与农业组织(FAO)的相关文书及制度 ………………………… (23)
第三章  主要国家和地区的环境影响评价制度与技术方法 ……………………… (25)
第一节  美国 ……………………………………………………………………… (25)
一、政策法律体系 ………………………………………………………………… (25)
二、管理制度 ……………………………………………………………………… (31)
三、实施程序 ……………………………………………………………………… (32)
四、技术方法 ……………………………………………………………………… (33)
第二节  加拿大 …………………………………………………………………… (35)
一、政策法律体系 ………………………………………………………………… (35)
二、管理制度 ……………………………………………………………………… (37)
三、实施程序 ……………………………………………………………………… (39)
四、技术方法 ……………………………………………………………………… (39)
第三节  澳大利亚 ………………………………………………………………… (41)
一、政策法律体系 ………………………………………………………………… (41)
二、管理制度 ……………………………………………………………………… (44)
三、实施程序 ……………………………………………………………………… (45)
四、技术方法 ……………………………………………………………………… (46)
第四节  新西兰 …………………………………………………………………… (50)
一、政策法律体系 ………………………………………………………………… (50)
二、管理制度 ……………………………………………………………………… (50)
三、实施程序 ……………………………………………………………………… (51)
四、技术方法 ……………………………………………………………………… (52)
第五节  欧盟 ……………………………………………………………………… (53)
一、政策法律体系 ………………………………………………………………… (54)
二、管理制度 ……………………………………………………………………… (56)
三、实施程序 ……………………………………………………………………… (57)
四、技术方法 ……………………………………………………………………… (58)
第六节  日本 ……………………………………………………………………… (61)
一、政策法律体系 ………………………………………………………………… (61)
二、管理制度 ……………………………………………………………………… (62)
三、实施程序 ……………………………………………………………………… (64)
四、技术方法 ……………………………………………………………………… (66)
第七节  小岛屿国家 ……………………………………………………………… (69)
一、菲律宾 ………………………………………………………………………… (69)
二、斐济群岛 ……………………………………………………………………… (70)
三、基里巴斯 ……………………………………………………………………… (70)
四、马绍尔群岛 …………………………………………………………………… (71)
五、密克罗尼西亚联邦 …………………………………………………………… (72)
六、所罗门群岛 …………………………………………………………………… (73)
第四章  国家管辖范围以外区域海洋开发利用活动的环境影响及其评估 ……… (74)
第一节  海底矿产资源开发 ……………………………………………………… (74)
一、海底矿产资源开发活动概况及其环境影响 ………………………………… (74)
二、海底矿产资源开发的国际法规制 …………………………………………… (75)
三、现有 EIA 制度框架与实践…………………………………………………… (76)
第二节  公海渔业捕捞活动 ……………………………………………………… (79)
一、公海渔业捕捞活动概况及其环境影响 ……………………………………… (79)
二、公海捕鱼活动的国际法规制 ………………………………………………… (83)
三、现有 EIA 制度框架与实践…………………………………………………… (84)
第三节  公海航行 ………………………………………………………………… (87)
一、公海航行活动概况及其环境影响 …………………………………………… (87)
二、公海航行的国际法规制 ……………………………………………………… (88)
三、现有 EIA 相关实践…………………………………………………………… (89)
第四节  科学考察活动 …………………………………………………………… (92)
一、科学考察活动概况及其环境影响 …………………………………………… (92)
二、现有 EIA 制度框架与实践…………………………………………………… (94)
第五节  公海废物倾倒 …………………………………………………………… (97)
一、公海废物倾倒活动概况及其环境影响 ……………………………………… (97)
二、废物倾倒活动的国际法规制 ………………………………………………… (98)
三、现有 EIA 制度框架与实践 ………………………………………………… (100)
第六节  海底电缆和管道铺设 …………………………………………………… (103)
一、海底电缆和管道铺设活动概况及其环境影响 …………………………… (103)
二、现有 EIA 相关研究与实践 ………………………………………………… (104)
第七节  海洋地球工程 …………………………………………………………… (106)
一、海洋碳封存活动概况及其环境影响 ……………………………………… (106)
二、海洋施肥活动概况及其环境影响 ………………………………………… (108)
第五章  国家管辖范围以外区域环境影响评价的实施程序 ……………………… (112)
第一节  环境影响评价程序 ……………………………………………………… (112)
一、现行国际文书中有关环境影响评价程序 ………………………………… (112)
二、国家管辖范围以外区域环境影响评价程序 ……………………………… (115)
第二节  环评报告内容 …………………………………………………………… (116)
一、现行国际文书中环评报告内容 …………………………………………… (116)
二、BBNJ 环评报告内容 ………………………………………………………… (119)

第三节  环境影响后评价(后续行动) …………………………………………… (121)
一、环境影响后评价的相关概念 ……………………………………………… (121)
二、现行国际文书中对环境影响后评价的相关规定 ………………………… (123)
三、国家管辖范围以外区域环境影响的监测和后评价 ……………………… (125)
第六章  国家管辖范围以外区域环境影响评价的筛选机制 ……………………… (129)
第一节  EIA 筛选机制的基本概念及定义 ……………………………………… (129)

第二节 环境影响评价启动门槛的相关国际制度与实践 ……………………… (130)
一、现行国际法律文书中环境影响评价的启动门槛 ………………………… (130)
二、主要国家或组织的环境影响评价筛选制度与实践概况 ………………… (131)
三、筛选总结 …………………………………………………………………… (138)
第三节  国家管辖范围以外区域具体活动的筛选分析 ………………………… (139)
一、BBNJ 谈判进程中的焦点 …………………………………………………… (139)
二、ABNJ 环境影响评价筛选机制的思考……………………………………… (143)
第七章  国家管辖范围以外区域活动的累积环境影响评价 ……………………… (149)
第一节  累积环境影响的内涵 …………………………………………………… (149)
第二节  累积影响评价的相关国际制度及实施概况 …………………………… (151)
第三节  累积影响评价相关技术方法 …………………………………………… (156)
一、累积影响评价的一般性原则或要求 ……………………………………… (156)
二、累积影响评价工作程序 …………………………………………………… (157)
三、累积影响评价的主要方法 ………………………………………………… (158)
四、累积影响评价案例研究 …………………………………………………… (159)
第四节  国家管辖范围以外区域活动的累积影响 ……………………………… (163)
一、BBNJ 磋商过程中累积影响的相关讨论 …………………………………… (163)
二、各国对累积影响评价的观点和立场 ……………………………………… (163)
三、有关对累积影响评价的分析与思考 ……………………………………… (164)
第八章  国家管辖范围以外区域环境影响评价中的替代方案 …………………… (166)
  第一节  替代方案的概念与内涵 ………………………………………………… (166)
  第二节  国际法律文书对替代方案的相关要求 ………………………………… (167)
  第三节  国家管辖范围以外区域环境影响评价替代方案的实施分析…………… (174)
    一、BBNJ 谈判中对替代方案的观点 …………………………………………… (174)
    二、对替代方案的分析 ………………………………………………………… (175)
第九章 国家管辖范围以外区域环境影响评价公众参与制度 …………………… (179)
  第一节  环境影响评价公众参与的概念与内涵 ………………………………… (179)
  第二节  环境影响评价公众参与的相关国际制度与实践 ……………………… (179)
    一、现行国际文书及相关制度对环境影响评价公众参与的规定 …………… (179)
    二、主要国家有关环境影响评价公众参与的实践 …………………………… (183)
  第三节  国家管辖范围以外区域环境影响评价公众参与制度进展及分析 …… (188)
    一、BBNJ 磋商和谈判相关要点 ………………………………………………… (188)
    二、环境影响评价公众参与制度建设的几点思考 …………………………… (190)
第十章  国家管辖范围以外区域的战略环境评价 ………………………………… (192)
  第一节  战略环境评价概述 ……………………………………………………… (192)
    一、战略环境评价的概念及内涵 ……………………………………………… (192)
    二、战略环境评价与环境影响评价的区别 …………………………………… (194)
    三、战略环境评价提供的战略层次框架 ……………………………………… (195)
    四、战略环境评价的过程、方法与技术 ………………………………………… (195)
  第二节  战略环境评价的国际规制及国家实践 ………………………………… (198)
    一、国际规制中战略环境评价的内容 ………………………………………… (198)
    二、欧盟战略环境评价的经验 ………………………………………………… (206)
    三、主要发达国家的战略环境评价制度经验 ………………………………… (209)
  第三节  国家管辖范围以外区域战略环境评价的实施分析 …………………… (212)
    一、BBNJ 谈判中对 SEA 的主要观点…………………………………………… (212)
    二、分析与思考 ………………………………………………………………… (213)
第十一章  国家管辖范围以外区域环境影响评价制度建设的展望 ……………… (215)
  第一节  EIA 制度框架 …………………………………………………………… (215)
  第二节  EIA 管理机制 …………………………………………………………… (219)
结语 ………………………………………………………………………………… (221)
附件一:2015 年6 月19 日联大第69 /292 号决议 ………………………………… (222)

精彩书摘

本书所展示的关于国家管辖范围以外区域环境影响评价制度研究的阶段性成果,旨在通过现有海洋活动的环境影响评价制度框架和技术方法的系统总结与分析,以及相关国际文书资料的整理分析,为相关研究的进一步深入开展奠定基础,也为我国深度参与有关国际谈判提供有益的参考。

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